6 أكتوبر بدء استقبال عروض المشغل الافتراضي
اشترطت وثيقة تقديم العروض لطلبات الحصول على ترخيص لتقديم خدمات مشغل شبكات الاتصالات الافتراضية مع المشغل المضيف...
تامر حماد - اشترطت وثيقة تقديم العروض لطلبات الحصول على ترخيص لتقديم خدمات مشغل شبكات الاتصالات الافتراضية مع المشغل المضيف، التي أطلقتها الهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات، وحصلت القبس على نسخة منها، أن يكون مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية مستضافاً من قبل مزود خدمة واحد من المرافق، ولا يجوز لمزود الاستضافة من المرافق استضافة أكثر من مشغل شبكات اتصالات متنقلة افتراضية واحد، بينما يجوز للهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات حسب تقديرها لاحقاً بعد إجراء تقييم السوق النظر في التالي: أ - السماح لمشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية بالانتقال إلى مزود استضافة آخر من المرافق. ب -استضافة مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية من قبل أكثر من مزود استضافة من المرافق. ج- استضافة أكثر من مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية من قبل مزود استضافة من المرافق. إضافة إلى النظر عندما يكون من المناسب إضافة المزيد من مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية. الجدول الزمني ومراحل الترخيص وحول الجدول الزمني للترخيص، نصت الوثيقة على أنه يمكن للأطراف المعنية الحصول على هذه الوثيقة اعتباراً من أمس الموافق 14 يوليو 2019 من خلال الموقع الإلكتروني للهيئة مجاناً دون أي تكلفة، ويمكن للمتقدمين تقديم أي أسئلة أو استفسارات لديهم بشأن هذه الوثيقة في موعد أقصاه 2019/08/22، وذلك باستخدام بروتوكول الاتصال المنصوص عليه في الوثيقة، على أن تقوم الهيئة بالرد على الاستفسارات المطروحة حتى تاريخ 2019/10/03. ويمكن تقديم الطلبات من تاريخ 2019/10/06 حتى تاريخ 2019/11/14 في أي وقت قبل الساعة 02:00 مساء بتوقيت الكويت، على أن تقوم الهيئة بتقييم الطلب المقدم والإعلان عن الطلب الفائز خلال الفترة من تاريخ 2019/11/17 حتى تاريخ 2020/02/06. وتشتمل عملية الترخيص لتقديم خدمات شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية على عدة مراحل هي: 1 - مرحلة التأهيل: لكي يكون مقدم الطلب مؤهلا، يجب على مقدم الطلب ملء جميع المستندات المطلوب تسليمها مع الطلب كما هو موضح في القائمة المرجعية للامتثال الموضحة في الوثيقة (الملحق رقم 9)، ويجب أن تكون جميع هذه المستندات كاملة ودقيقة وفي الشكل الواجب وفقا لشروط هذه الوثيقة، ويجب أن تكون موقعة من قبل المفوض بالتوقيع نيابة عن مقدم الطلب. وسيجري قبول مقدمي الطلبات الذين يستوفون جميع المتطلبات الواردة في هذا البند كمتقدمين مؤهلين وبذلك ينتقلون إلى مرحلة الاختيار؛ في حين سيجري رفض مقدمي الطلبات الذين لم يستوفوا جميع المتطلبات ولن تجرى إعادة النظر في طلباتهم. 2 - مرحلة الاختيار: سيجري تقييم طلبات المتقدمين المؤهلين من قبل الهيئة وفقا لمعايير التقييم التالية: أولاً: عرض الأعمال يمثل عرض الأعمال %45 من تقييم طلب الترخيص، ويشمل التالي: أ - استراتيجية الشركة وتشمل تحديد كيفية ومقدار مساهمة أعمال المتقدم بالطلب في سوق الاتصالات الكويتي. ب - دراسة السوق وتشمل تنبؤات السوق وسوق التجزئة، والاستيعاب والنفاذ إلى العملاء، والخدمات المقترحة والأسعار المرتبطة بها، وكيف يجري تحديد هذه الأسعار؛ بحيث تغطي هذه الدراسة أول خمس سنوات من التشغيل. ج - خطة خدمة العملاء وخدمات ما بعد البيع ومستويات الخدمات ذات الصلة المقترحة وخطة تحسين جودة الخدمة المستمرة. د- الخدمات وابتكار الخدمات، بما في ذلك الخدمات المحددة للمرخص له وتوقيت تقديم هذه الخدمات، والأساليب المقترحة لابتكار الخدمة. هـ - التنظيم، بحيث يشمل عمليات الإدارة والتسويق والمبيعات وخدمةالعملاء والعمليات والصيانة. و- خطة الموارد البشرية، بحيث تكون مفصلة وموضح فيها نسبة العمالة الوطنية وفقا للقوانين والقواعد او اللوائح المعمول بها في دولة الكويت. ز- تحليل مالي حول أعمال خدمات مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية المقترحة في دولة الكويت، بحيث يغطي هذا الملخص كل سنة من السنوات الخمس الأولى من التشغيل على أساس الملخص المالي المبدئي الموضح في الوثيقة. ويشمل ذلك الملخص بيان الأرباح والخسائر وبيان الميزانية العمومية وبيان التدفقات النقدية وخطة التمويل؛ كما يجب أن تتضمن المعلومات المالية المقدمة الافتراضات الرئيسية المحركة لنموذج الإيرادات، إضافة إلى تحليل تصاعدي لتكاليف رأس المال والتكاليف التشغيلية. ثانياً: العرض الفني يمثل هذا العرض %25 من تقييم طلب الترخيص، ويتضمن: أ - وصف للنهج المقترح لبدء تطبيق وتقديم خدمات مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية في دولة الكويت، بحيث يشمل: موعد انطلاق الخدمة المقترح، ونقاط التواجد المقررة، والمبيعات، والتحقق من هوية المشترك، والرد على استفسارات العملاء، ودراسة مخاوف العملاء وتفعيل الخدمات وفقاً للوائح ذات الصلة. ب - مخططات البنية التحتية ونظم العمليات المخطط لها وتشمل: عمليات الشبكة، خدمة العملاء وخدمات ما بعد البيع ومستويات الخدمة المفترحة، أداء الخدمة والتحسين المستمر لجودة الخدمات، وفواتير العملاء. ج - خبرة مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية الشريك النسبة المئوية ثالثاً: خبرة المشغل الافتراضي الشريك يمثل هذا البند %30 من إجمالي تقييم طلب الترخيص، ويشمل: أ - عدد سنوات خبرة ذلك الشريك. ب - عدد المشروعات الحالية لمشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية، بحيث يكون عاملاً في دولتين على الأقل. ج - عدد المشتركين لديه في كل دولة (يجب أن يكون لدى شريك مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية ما لا يقل عن مليون مشترك كإجمالي في جميع البلدان العامل بها). د - إجمالي الإيرادات السنوية الكلية لكل أعمال مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية التي حققها ذلك الشريك خلال آخر خمس سنوات (يجب على شريك مشغل شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية أن يحقق إجمالي إيرادات سنوية بقيمة 10 ملايين دينار على الأقل في أي سنة من آخر 3 سنوات). هـ - وصف خدمات مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية المعروضة حالياً في هذه المشروعات. و - وصف العمليات التشغيلية ونهج العمل في سوق كل دولة. ز - تفاصيل مستويات خدمة العملاء وخدمات ما بعد البيع حالياً في سوق كل دولة. ح - أمثلة على ابتكارات الخدمة المقدمة في سوق كل دولة. ط - دليل على المساهمات المفيدة المقدمة إلى سوق الاتصالات في سوق كل دولة. وسيجري تقسيم طلبات مقدمي الطلبات المؤهلين إلى ثلاث مجموعات بالرجوع إلى اسم مزود خدمات الاستضافة الذي يعتزم كل مقدم طلب التعامل معه، كما هو مبين في اتفاقية مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية المبدئية المقدمة من قبل كل مقدم طلب، وسيجري اختيار الطلب الذي يحقق أعلى درجة في التقييم من كل مجموعة كمقدم طلب فائز. ويجوز للهيئة رفض أي مقدم طلب مؤهل يخفق في تحقيق درجة %80 على الأقل من أقصى درجة ممكنة في التقييم. على أن تعلن الهيئة اسماء مقدمي الطلبات الفائزين بعد انتهاء مرحلة الاختيار. وقالت إنه لا يحق لمزودي خدمات الهاتف المتنقل المرخص لهم في دولة الكويت التقدم بطلب الحصول على ترخيص مشغل شبكات اتصالات متنقلة افتر اضية بموجب هذه الوثيقة، كما لا يحق لمزودي خدمات الهاتف المتنقل المرخص لهم في دولة الكويت التملك أو الإدارة بشكل مباشر أو غير مباشر لأكثر من نسبة %10 من أسهم كيان أي مقدم طلب. ولا يحق لمزودي خدمات الاتصالات في الكويت أو في أي بلد آخر، الذين يمتلكون حالياً نسبة %52 أو أكثر من الأسهم في كيان مزود خدمات الهاتف المتنقل في دولة الكويت، التقدم بطلب الحصول على ترخيص مشغل شبكات اتصالات متنقلة افتراضي، كما لا يسمح لهم بالتملك أو التحكم في كيان أي مقدم طلب. ويجب على مقدم طلب ترخيص تقديم خدمات شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية سداد رسوم قدرها 15 ألف دينار غير قابلة للاسترداد، وللهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات الحق في استخدام أو إعادة إنتاج الأفكار والمعلومات الواردة في الطلب دون الحاجة إلى تقديم إشعار أو تعويض من أي نوع إلى مقدم الطلب. شروط إصدار الترخيص تشمل شروط إصدار الترخيص لتقديم خدمات شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية التالي: 1 - إنشاء شركة كويتية مسجلة لدى وزارة التجارة وفقا للقوانين واللوائح ذات الصلة، ولا يحق للشركة تغيير نظامها الأساسي وأهداف الشركة المعتمدة من قبل وزارة التجارة دون تقديم مبررات معقولة إلى الهيئة والحصول على موافقتها الكتابية. 2 - تقديم نسخة من اتفاقية الإدارة الموقعة، مصدق عليها من قبل وزارة العدل. 3 - تقديم نسخة من اتفاقية مشغلي شبكات الاتصالات المتنقلة الافتراضية النهائية الموقعة. 4 - يجب على كل مقدم طلب فائز الالتزام بالبنود السابقة وذلك خلال 120 يوماً من تاريخ إعلان الهيئة. وفي حال عدم التزام مقدم طلب فائز بالمدة المذكورة في البند السابق، للهيئة اتخاذ أي إجراء ضروري حسب تقديرها، فعلى سبيل المثال يجوز للهيئة لاحقاً أن تختار مكانه مقدم الطلب المؤهل الذي حقق ثاني أعلى درجة في التقييم في نفس المجموعة التي يتبعها مقدم الطلب الفائز الذي أخفق في تلبية ما ذكر، بحيث يخضع لنفس الاجراءات السابقة. المصدر: جريدة القبس
